柔性路面是指刚度小、抗拉强度较低，主要靠抗压、抗剪强度来承受车辆荷载作用的路面，除水泥混凝土路面和块料路面以外的所有类型路面都是柔性路面。 用水泥、石灰等无机结合料处治的土或碎(砾)石及含有水硬性结合料的工业废渣修筑的基层，在前期具有柔性路面的力学性质，后期的强度和刚度均有较大幅度的增长，但是最终的强度和刚度仍远小于水泥混凝土。由于这种材料的刚性处于柔性路面与刚性路面之间，因此，把这种基层和铺筑在它上面的沥青面层统称为半刚性路面。这种基层称为半刚性基层。 刚性路面是指面层板体刚度较大，抗弯拉强度较高的路面，一般指水泥混凝土路面。