我们是个PPP投资项目，施工合同备案在2016年5月1日前，实际实行的税收制度是简易征收制度，但是因为是投资项目所以在5月1日前施工图预算还没有出来，我想咨询下现在编制施工图预算是用营改增之前的定额套用，还是用营改增之后定额套用，如果用营改增定额套用，那我们现在的材料交17%的税，还不能抵扣，又重复交建设的增值税，比营改增11%的税差10个点左右的税，这部分差额在预算中如何体现？