目前在审计广西北海市一个早些年的公路项目,是用定额法结算的,合同中约定了按公路96编办(包括广西交通厅的补充编办)及预算定额进行结算.按照96编办,人工费预算单价计算时必然涉及到沿海开放城市补贴这一项目.据查,国家批准的沿海开放城市的开放津贴是35元/月,而北海市本地发放给机关及事业单位的补贴是138元/月.现争执的意见是:施工图预算及施工结算均依据按138元/月计算人工费预算单价,计算结果为25.54元/工日,我们认为应该依据35元/月计算人工费预算单价,计算结果为19.27元/工日